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    從三個方面準確把握中央民族工作會議的重大意義

    何成學

        召開中央民族工作會議適時對民族工作作出一系列重大決策部署,是改革開放以來我們黨治國理政的一條重要經驗。8月27日召開的第五次中央民族工作會議是在中國共產黨成立一百周年、我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家的新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。我們學習宣傳和貫徹落實中央民族工作會議精神,要注意從歷史厚度、時代高度和實踐向度準確把握鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發展的重大意義。

        準確把握中央民族工作會議的歷史里程碑意義

        從歷史厚度看,第五次中央民族工作會議的召開具有深厚的歷史底蘊、深刻的歷史背景,即站在“兩個一百年”的歷史高度,因而具有歷史里程碑意義。弄清楚第五次中央民族工作會議的重大歷史意義,是準確領會其精神的邏輯起點和開啟新征程的歷史底蘊。

        從第一個百年來講,早在建黨前后,我們黨就十分關注民族問題。黨的創始人李大釗等直接領導了民族地區的馬克思主義傳播、共產主義先進分子培養工作。1922年黨的二大提出了關于民族問題的綱領,1928年黨的六大專門作出關于民族問題決議案。新中國成立后,我們黨把民族平等作為立國的根本原則之一,確立和鞏固社會主義新型民族關系,確保了國家大局穩定。

        改革開放以來,黨中央分別于1992年、1999年、2005年、2014年召開中央民族工作會議,對民族工作作出一系列重大決策部署。這是確保我國56個民族始終同心同德、緊密團結共同發展和國家大局長久穩定的秘訣。這更與冷戰結束之后,世界上不少國家由于陷入民族紛爭,最終導致國家分裂、社會動蕩、人民流離失所的現象形成了鮮明的對比。因此,歷史和實踐充分證明,只有中國共產黨才能實現中華民族的大團結,只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發展各民族、繁榮各民族,這是充分體現中國共產黨歷史擔當和歷史貢獻的一方面。

        從歷史背景即第二個百年來看,我們黨的第五次中央民族工作會議,既是在建黨百年的歷史背景下召開,又是在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程之年召開的,會議著重對新征程中鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發展作出系統謀劃和部署安排,這是充分展現中國共產黨的時代擔當和新時代作為的一方面。

        準確把握中央民族工作會議的重大現實理論意義

        從時代高度看,第五次中央民族工作會議是為做好新時代民族工作的一次統一認識、明確方向的動員大會,對全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,具有十分重大的現實意義。

        當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于全面建設社會主義現代化國家開啟之年、實現中華民族偉大復興關鍵時期,面對復雜的國內外形勢,我們更須團結一致、凝聚力量,確保中國發展的巨輪勝利前進。鑄牢中華民族共同體意識,就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。因此,會議“鑄牢中華民族共同體意識”這個主題重大、事關根本。為此,習近平總書記在講話中強調指出,必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線,推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同,不斷推進中華民族共同體建設。

        百年來,黨的民族工作最大成就,就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。習近平總書記在重要講話中,首先,全面回顧了我們黨民族工作百年光輝歷程和歷史成就,深入分析了當前黨的民族工作面臨的新形勢,系統闡釋了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想;其次,明確了以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質量發展的指導思想、戰略目標、重點任務、政策舉措,為做好新時代黨和國家的民族工作指明了前進方向;再次,強調要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,號召全黨全國各族人民為實現全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標而團結奮斗。因此,這是一次動員大會和鼓勁大會,具有很強的政治性、思想性、理論性,是新時代黨和國家治國方略在黨的民族工作領域的集中體現,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果。在這一意義上,還要求我們要從鮮明的問題導向和實踐特色把握這次中央民族工作會議的重大現實意義,要著眼“中國之治”新境界酌量其現實意義。

        準確把握中央民族工作會議的重大實踐指導意義

        從實踐向度看,習近平總書記的重要講話精神,科學回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題,是黨的民族工作實踐的最新總結,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,邁向第二個百年奮斗目標的馬克思主義民族理論中國化光輝篇章的綱領性文件,為我國新時代經濟社會發展、做好新時代民族工作提供了重要遵循、戰略指引,具有重大而深遠的指導意義。

        習近平總書記在重要講話中,首先,高度概括了加強和改進民族工作重要思想的十二個“必須”,即必須從中華民族偉大復興戰略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位,必須把推動各民族為全面建設社會主義現代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務,必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線,必須堅持正確的中華民族歷史觀,必須堅持各民族一律平等,必須高舉中華民族大團結旗幟,必須堅持和完善民族區域自治制度,必須構筑中華民族共有精神家園,必須促進各民族廣泛交往交流交融,必須堅持依法治理民族事務,必須堅決維護國家主權、安全、發展利益,必須堅持黨對民族工作的領導。這是我們黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶,是新時代黨的民族工作的根本遵循。其次,對推進新時代黨的民族工作提出了新要求,即鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦,推動各民族共同走向社會主義現代化,全面推進中華民族共有精神家園建設,加強和完善黨的全面領導。再次,對黨的民族工作創新發展提出了新要求,即堅持正確的、調整過時的、更好保障各民族群眾合法權益,正確把握共同性和差異性的關系、中華民族共同體意識和各民族意識的關系、中華文化和各民族文化的關系、物質和精神的關系,以彰顯中華民族共同體意識的意義,凝聚人心的意義,讓中華民族共同體牢不可破。

        廣西作為全國民族團結進步示范區,必須自覺把思想和行動統一到總書記重要講話精神上來,把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面;始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面貫徹落實黨的民族政策,進一步堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,推進民族團結進步創建向各領域縱深發展,把新時代廣西民族團結進步事業不斷推向新的高度。

        (作者為廣西馬克思主義理論研究和建設工程自治區黨校基地辦主任、研究員)

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